新修訂《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》 施行
2020-07-28
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《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(以下簡稱《條例》)已由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2018年11月29日修訂通過,自2019年3月1日起施行。
據(jù)悉,《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》經(jīng)2004年1月14日廣東省十屆人大常委會(huì)第8會(huì)議通過。本次修訂后的《條例》共六章五十四條。“總則”明確指出縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并對固體廢物污染環(huán)境防治給予必要的財(cái)政支持。
在“固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理”章節(jié),該《條例》強(qiáng)調(diào),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)完成情況納入對本級(jí)人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容;產(chǎn)生固體廢物的重點(diǎn)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期如實(shí)向社會(huì)公開其產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置情況以及固體廢物污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等信息;產(chǎn)生固體廢物的重點(diǎn)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者名錄由省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門定期通過政府網(wǎng)站、報(bào)刊、電視、廣播等便于公眾知曉的方式公布。
建設(shè)項(xiàng)目中固體廢物污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法將工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)情況,向所在地縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)登記。申報(bào)登記信息發(fā)生重大改變的,產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自改變之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門辦理變更申報(bào)手續(xù);鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)企業(yè)開展與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn)工作。
在“固體廢物污染環(huán)境的防治”章節(jié),《條例》指出,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃固體廢物處置設(shè)施;地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省相關(guān)規(guī)定以及本地實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域城鄉(xiāng)生活垃圾分類具體辦法,實(shí)施城鄉(xiāng)居民分類投放生活垃圾。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況,結(jié)合城鄉(xiāng)生活垃圾分類,建立布局合理、交售方便、收購有序的廢棄電器電子產(chǎn)品回收網(wǎng)絡(luò)?!?br />
在“危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定”章節(jié),《條例》強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格控制本省行政區(qū)域以外的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至本省行政區(qū)域內(nèi)焚燒或填埋處置。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求,組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物焚燒和填埋處置設(shè)施。
鼓勵(lì)石油化工、有色金屬冶煉、電鍍等危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者自行配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施。
另外,在“法律責(zé)任”章節(jié)中,《條例》明確了對違反本條例規(guī)定的行為的具體處罰金額,如對產(chǎn)生固體廢物的重點(diǎn)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未公開或者未如實(shí)公開固體廢物污染環(huán)境防治信息的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬元以上二十萬元以下的罰款,并予以公告。
據(jù)悉,《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》經(jīng)2004年1月14日廣東省十屆人大常委會(huì)第8會(huì)議通過。本次修訂后的《條例》共六章五十四條。“總則”明確指出縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并對固體廢物污染環(huán)境防治給予必要的財(cái)政支持。
在“固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理”章節(jié),該《條例》強(qiáng)調(diào),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)完成情況納入對本級(jí)人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容;產(chǎn)生固體廢物的重點(diǎn)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期如實(shí)向社會(huì)公開其產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置情況以及固體廢物污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等信息;產(chǎn)生固體廢物的重點(diǎn)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者名錄由省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門定期通過政府網(wǎng)站、報(bào)刊、電視、廣播等便于公眾知曉的方式公布。
建設(shè)項(xiàng)目中固體廢物污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法將工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)情況,向所在地縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)登記。申報(bào)登記信息發(fā)生重大改變的,產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自改變之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門辦理變更申報(bào)手續(xù);鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)企業(yè)開展與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn)工作。
在“固體廢物污染環(huán)境的防治”章節(jié),《條例》指出,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃固體廢物處置設(shè)施;地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省相關(guān)規(guī)定以及本地實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域城鄉(xiāng)生活垃圾分類具體辦法,實(shí)施城鄉(xiāng)居民分類投放生活垃圾。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況,結(jié)合城鄉(xiāng)生活垃圾分類,建立布局合理、交售方便、收購有序的廢棄電器電子產(chǎn)品回收網(wǎng)絡(luò)?!?br />
在“危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定”章節(jié),《條例》強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格控制本省行政區(qū)域以外的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至本省行政區(qū)域內(nèi)焚燒或填埋處置。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求,組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物焚燒和填埋處置設(shè)施。
鼓勵(lì)石油化工、有色金屬冶煉、電鍍等危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者自行配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施。
另外,在“法律責(zé)任”章節(jié)中,《條例》明確了對違反本條例規(guī)定的行為的具體處罰金額,如對產(chǎn)生固體廢物的重點(diǎn)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未公開或者未如實(shí)公開固體廢物污染環(huán)境防治信息的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬元以上二十萬元以下的罰款,并予以公告。